房屋漏水三年沒(méi)人管，房主無(wú)奈把樓上鄰居告上法庭。物業(yè)說(shuō)是防水出了問(wèn)題，但樓上鄰居不認(rèn)可。為找出漏水原因，房主花2萬(wàn)元進(jìn)行司法鑒定，但鑒定結(jié)果卻出人意料，司法鑒定機(jī)構(gòu)終給出的結(jié)論是無(wú)法確定漏水原因。如何保障司法鑒定的公正？

　　央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京2月28日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道，近日，北京一位業(yè)主向我們節(jié)目反映，他2006年年底入住新房，2010年7月時(shí)，他發(fā)現(xiàn)客廳衛(wèi)生間的房頂漏水，當(dāng)時(shí)物業(yè)公司的兩位工程師上門(mén)查找漏水原因，后漏水原因找到了，卻沒(méi)人愿意維修。他家房頂漏水的問(wèn)題一直拖到現(xiàn)在都還沒(méi)有解決。

　　物業(yè)公司在2010年7月下旬上門(mén)找到漏水原因后，開(kāi)具了一份關(guān)于新中環(huán)公寓一號(hào)樓某室衛(wèi)生間漏水的證明，證明中提到，物業(yè)公司的張工程師拆開(kāi)李先生家的衛(wèi)生間吊頂發(fā)現(xiàn)，主管道附近屋頂漏水，經(jīng)公司兩位工程師與樓上業(yè)主協(xié)商同意，樓上住戶衛(wèi)生間停用一星期，再查看。一星期后進(jìn)行查看發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有漏水情況，據(jù)此物業(yè)公司判斷，樓上住戶衛(wèi)生間地面防水有問(wèn)題，不是衛(wèi)生間主管道漏水。9月初漏水房屋業(yè)主再次向物業(yè)公司反映，屋頂還是經(jīng)常漏水，經(jīng)公司工程師查看，屋頂確實(shí)漏水，工程師還詢問(wèn)了樓上業(yè)主，得知樓上住戶衛(wèi)生間仍然經(jīng)常使用。

　　這份證明文件上蓋有物業(yè)公司的印章，還附有一個(gè)漏水位置的平面示意圖，圖上標(biāo)明有三處漏水點(diǎn)。漏水點(diǎn)是找到了，卻沒(méi)人愿意維修。

　　房屋漏水三年沒(méi)人管，業(yè)主李先生無(wú)奈，后將樓上鄰居告上法庭。

　　司法鑒定費(fèi)高達(dá)2萬(wàn)元，李先生認(rèn)為，這筆錢(qián)不應(yīng)該由他來(lái)支付，但是為了能得到一個(gè)公正的結(jié)果，也為了能夠徹底解決困擾了他三年的房頂漏水問(wèn)題，他后還是支付了這筆高額的鑒定費(fèi)，但司法鑒定機(jī)構(gòu)終給出的鑒定結(jié)果卻出乎意料。

　　物業(yè)公司給出的鑒定結(jié)果是樓上住戶衛(wèi)生間地面防水出現(xiàn)問(wèn)題，司法鑒定機(jī)構(gòu)終給出的結(jié)論卻是無(wú)法確定漏水原因。李先生說(shuō)現(xiàn)在也不知道該相信誰(shuí)，沒(méi)想到，進(jìn)行司法鑒定后漏水問(wèn)題更難解決了，讓他十分焦慮。記者在這之后撥通了物業(yè)公司經(jīng)理的電話，對(duì)方回復(fù)，現(xiàn)在他們也不知道具體是哪里出了問(wèn)題，反正水管沒(méi)有問(wèn)題，水管沒(méi)有跑冒滴漏的現(xiàn)象。

　　李先生后來(lái)仔細(xì)翻看鑒定報(bào)告，發(fā)現(xiàn)鑒定公司是在鑒定條件不允許的情況下進(jìn)行的閉水試驗(yàn)，這一發(fā)現(xiàn)讓他對(duì)司法鑒定的結(jié)果產(chǎn)生了質(zhì)疑，后來(lái)他又發(fā)現(xiàn)了更多問(wèn)題。之后，他向法院提出了自己對(duì)北京建研院司鑒中心房屋漏水原因鑒定報(bào)告的質(zhì)疑。在這之后，北京市建筑工程研究院建設(shè)工程質(zhì)量司法鑒定中心給北京市海淀區(qū)人民法院回復(fù)了一封鑒定異議回復(fù)函。李先生告訴記者，司法鑒定中心對(duì)自己提出的質(zhì)疑沒(méi)有直接予以答復(fù)，所以他希望在媒體的幫助下，自己能夠得到一個(gè)公正的結(jié)論。

　　李先生還提到，如果司法鑒定中心確實(shí)無(wú)法確定漏水原因，那么就應(yīng)該按照法院下發(fā)的司法鑒定繳費(fèi)通知書(shū)上的規(guī)定收取鑒定費(fèi)。

　　記者注意到，司法鑒定繳費(fèi)通知書(shū)中提到，根據(jù)“國(guó)家改革委、司法部《司法鑒定收費(fèi)管理辦法》”“北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市司法局轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委、司法部關(guān)于印發(fā)<司法鑒定收費(fèi)管理辦法>的通知》”的相關(guān)規(guī)定，本次鑒定需預(yù)收取該案件鑒定費(fèi)2萬(wàn)元。

　　此鑒定如能正常鑒定并得出相關(guān)的鑒定結(jié)論，按具體鑒定工作量進(jìn)行收取。如出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)后確定因某種原因已無(wú)法進(jìn)行鑒定，收取出場(chǎng)費(fèi)2000元。如現(xiàn)場(chǎng)正常進(jìn)行鑒定，但沒(méi)有得出漏水原因，鑒定費(fèi)用按具體鑒定工作量確定

　　臨近年底，無(wú)錫樓市正涌現(xiàn)出眾多交房的項(xiàng)目。近日，在某小區(qū)交付現(xiàn)場(chǎng)，一位正在小區(qū)物業(yè)領(lǐng)取新房鑰匙的市民告訴記者，在他手中厚厚一疊物業(yè)提供的拿房驗(yàn)房材料中，意外地發(fā)現(xiàn)了一份“小禮物”——《房屋安全管理服務(wù)指南》宣傳手冊(cè)。

　　記者從市房屋安全管理處、房屋安全鑒定中心獲悉，此手冊(cè)是為了配合在全市范圍內(nèi)開(kāi)展的“房屋結(jié)構(gòu)安全進(jìn)萬(wàn)家”的實(shí)事工程而專門(mén)印制的，旨在廣泛深入宣傳房屋結(jié)構(gòu)安全法律法規(guī)，進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)房屋結(jié)構(gòu)安全管理工作重要性的了解與認(rèn)識(shí)。

　　房屋裝飾裝修登記制度漸入人心

　　為提升市民房屋住用安全的意識(shí)，普及房屋安全知識(shí)，今年，無(wú)錫繼續(xù)在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展“房屋結(jié)構(gòu)安全進(jìn)萬(wàn)家、進(jìn)社區(qū)”主題實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)“屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的房屋安全管理方式，充分發(fā)揮了街道、社區(qū)以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員作為定點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員的重要作用，建立健全了動(dòng)態(tài)巡查和受理舉報(bào)相結(jié)合的監(jiān)控機(jī)制，切實(shí)構(gòu)建起“橫向到邊縱向到底”的管理網(wǎng)絡(luò)體系，有力推動(dòng)了房屋安全管理工作不斷深入細(xì)化

　　這本精心制作的《服務(wù)指南》宣傳手冊(cè)，內(nèi)容涵蓋了辦事指南、業(yè)務(wù)問(wèn)答、服務(wù)承諾等多方面。凡是新交付的小區(qū)或是樓棟組團(tuán)，領(lǐng)取新房鑰匙的市民都可在小區(qū)物業(yè)處直接領(lǐng)取《服務(wù)指南》，有需要的市民還可以自行前往建筑路450號(hào)市房屋安全管理處辦公地點(diǎn)領(lǐng)取。

　　剛拿到鑰匙的業(yè)主王女士在看了這本《服務(wù)指南》后表示，手冊(cè)對(duì)裝修中改動(dòng)墻體等問(wèn)題都作了具體規(guī)定，裝修公司一旦碰到這類問(wèn)題肯定會(huì)謹(jǐn)慎行事。根據(jù)規(guī)定，房屋所有人、使用人在房屋裝飾裝修工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)；房屋所有人、使用人在房屋裝飾裝修工程開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《房屋裝飾裝修登記表》，告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)；沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，告知房屋管理單位或者社區(qū)居民委員會(huì)。需要指出的是，房屋裝飾裝修登記制度并不只狹義地針對(duì)商品房住宅小區(qū)，還包括商業(yè)廣場(chǎng)、大廈、寫(xiě)字樓、安置房小區(qū)等所有已交付使用的各類房屋。從時(shí)間上來(lái)說(shuō)，房屋裝飾裝修登記制度也不僅僅針對(duì)新交付的房屋，還包括房屋在使用過(guò)程中的再次裝修、房屋交易后的重新裝修以及精裝修房屋的二次裝修等。

　　房屋裝修需要變動(dòng)建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)取得市房屋安全鑒定中心出具的房屋結(jié)構(gòu)改造安全可行性方案，或者也可以委托原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)方案。記者在一處進(jìn)行房屋結(jié)構(gòu)改造安全可行性方案審定工作的現(xiàn)場(chǎng)看到，鑒定中心的工程師正在使用的設(shè)備進(jìn)行細(xì)致勘測(cè)。他告訴記者，現(xiàn)在的房子結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，房子也越造越高，各種結(jié)構(gòu)都有，“我們需要對(duì)這個(gè)房屋的承載構(gòu)件進(jìn)行了解，同時(shí)借助儀器來(lái)定位分布情況，然后判斷出它是什么構(gòu)件，然后再得出結(jié)論�！爆F(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)后，工程師還要回去寫(xiě)報(bào)告、校對(duì)、審核、審批。

　　“2002年5月實(shí)施的建設(shè)部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》，對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)進(jìn)行了原則性的規(guī)定，而我市先后于2007年和2013年出臺(tái)了《城市房屋安全管理?xiàng)l例》和《實(shí)施細(xì)則》，逐步建立健全了房屋裝飾裝修登記和房屋結(jié)構(gòu)改造安全許可制度，通過(guò)各方的共同努力，擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)的行為得到有效遏止，鄰里之間的矛盾和糾紛也隨之大量減少�！笔蟹课莅踩芾硖庁�(fù)責(zé)人在談到今年房屋裝飾裝修安全管理工作的成效時(shí)如是說(shuō)。

　　對(duì)“野蠻”裝修等違法行為一查到底

　　《城市房屋安全管理?xiàng)l例》施行8年以來(lái)，盡管房屋的安全問(wèn)題已逐漸引起全社會(huì)的重視，但仍有少部分市民對(duì)房屋結(jié)構(gòu)安全的基本常識(shí)及法律、法規(guī)知之甚少，新房裝修施工時(shí)破壞房屋結(jié)構(gòu)的情況時(shí)有發(fā)生。例如隨意拆墻開(kāi)門(mén)或鑿洞，擴(kuò)大原有門(mén)窗尺寸等，這樣做會(huì)使房屋結(jié)構(gòu)受到破壞，改變了原受力狀態(tài)，抗震能力也必然受到影響，容易造成安全隱患；再如為了擴(kuò)大住宅內(nèi)有效使用面積，將承重墻或隔墻等擅自拆除，如此裝修改造，原結(jié)構(gòu)的承載力和整體性也會(huì)受

　　為了制止亂拆亂改現(xiàn)象，讓市民住上安全的家，我市房屋安全管理處一方面積極宣傳，向市民普及房屋結(jié)構(gòu)安全意識(shí)。一方面也依法行政，查處相關(guān)違法違規(guī)行為。比如濱湖區(qū)某一小區(qū)住戶在裝修過(guò)程中，未經(jīng)房產(chǎn)行政管理部門(mén)許可，擅自拆除了兩處鋼筋混凝土剪力墻。接群眾舉報(bào)后，市房產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)予以立案查處，市住房保障和房產(chǎn)管理局作出責(zé)令該戶房屋所有人、使用人將所拆墻體全部恢復(fù)原狀，并罰款3500元的行政處罰決定。但該戶遲遲不予改正違法行為，繼續(xù)其裝修施工，后經(jīng)濱湖區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　“房屋安全無(wú)小事。在裝修時(shí)若是一味追求美觀舒適和個(gè)性風(fēng)格，心存僥幸地隨意拆改房屋結(jié)構(gòu)，不僅嚴(yán)重危害自身的居住安全，而且還會(huì)影響到鄰里關(guān)系以及公共安全等�！毕嚓P(guān)人士表示，該案例中的當(dāng)事人一意孤行，不僅付出了沉重的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，包括原自行恢復(fù)原狀的費(fèi)用、強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用、法院強(qiáng)制恢復(fù)原狀的施工費(fèi)用以及強(qiáng)制恢復(fù)原狀對(duì)現(xiàn)有裝修格局造成的損害均由其自行承擔(dān)，而且對(duì)其生活工作帶來(lái)影響，實(shí)屬得不償失。

　　市房屋安全鑒定中心提醒市民，裝修中拆改墻體、變動(dòng)結(jié)構(gòu)，僅憑肉眼估計(jì)是不行的，也切不可憑借房屋開(kāi)發(fā)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》或者《住宅使用說(shuō)明書(shū)》上的建筑平面示意圖，來(lái)自行判別房屋哪些墻體可以拆，哪些不可以拆。市房屋安全鑒定中心對(duì)受理的每一起房屋結(jié)構(gòu)改造安全可行性方案審定委托均由技術(shù)人員赴現(xiàn)場(chǎng)使用儀器設(shè)備進(jìn)行查勘、檢測(cè)，并根據(jù)勘測(cè)結(jié)果出具《房屋結(jié)構(gòu)改造安全可行性方案審定書(shū)》。今年以來(lái)，市房產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)已查處違法裝飾裝修舉報(bào)600余起，行政處罰立案13宗，對(duì)拒不履行整改的20余起案件依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，切實(shí)做到對(duì)違法行為的一查到底。

　　即可查詢業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度

　　“急業(yè)主之所急、想業(yè)主之所想”，這是房屋安全鑒定中心負(fù)責(zé)人常說(shuō)的一句話�！敖^大多數(shù)市民在申請(qǐng)辦理房屋結(jié)構(gòu)改造安全可行性方案審定時(shí)，均希望能盡快辦結(jié)，以避免耽誤裝修工程的施工，這就需要我們?cè)诠ぷ髦邢敕皆O(shè)法提高工作效率，縮短服務(wù)周期�！痹撠�(fù)責(zé)人說(shuō)，今年根據(jù)市民的實(shí)際需求，制定了《為民服務(wù)十項(xiàng)規(guī)定》（文明接待、信息公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、AB角工作、便民利民、受理舉報(bào)、廉潔自律、接受監(jiān)督），技術(shù)人員不懼嚴(yán)寒酷暑，路途遙遠(yuǎn)，上午8點(diǎn)即到達(dá)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，中午放棄午休時(shí)間，工作日和周末加班加點(diǎn)撰寫(xiě)《房屋結(jié)構(gòu)改造安全可行性方案審定書(shū)》。

　　市房屋安全鑒定中心承諾，在沒(méi)有特殊的情況下，市民可自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)取到《房屋結(jié)構(gòu)改造安全可行性方案審定書(shū)》，對(duì)于有特殊需求的市民也會(huì)視情況采取特事特辦的措施，甚至利用周末時(shí)間上門(mén)，以確保項(xiàng)目盡快完成。同時(shí)為方便市民，市房屋安全鑒定中心在工作日每天中午均正常受理業(yè)務(wù)，周末及節(jié)假日也有工作人員接聽(tīng)電話、解答咨詢。對(duì)因工作繁忙等原因不便前來(lái)領(lǐng)取《房屋結(jié)構(gòu)改造安全可行性方案審定書(shū)》和《房屋安全鑒定報(bào)告》的市民，將繼續(xù)提供免費(fèi)郵寄服務(wù)。

　　單位服務(wù)窗口榮膺全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)——“服務(wù)窗口”先進(jìn)稱號(hào)。今年，中心還推出了掃描二維碼查詢業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度、鑒別文書(shū)真?zhèn)蔚缺忝衽e措，努力壓縮服務(wù)周期達(dá)30%以上，真正把服務(wù)做到了群眾的心坎上，社會(huì)滿意度、認(rèn)可度進(jìn)一步提升。