D級(jí)危險(xiǎn)住宅處置責(zé)任在誰?
在處置危險(xiǎn)住宅當(dāng)中，經(jīng)常碰到“住宅所有權(quán)人主體責(zé)任不明確、對(duì)城鄉(xiāng)危險(xiǎn)住宅治理缺乏強(qiáng)制措施、居住用房所有權(quán)人騰空監(jiān)管難、危險(xiǎn)住宅治理改造措施難以落實(shí)”等問題。制定出臺(tái)D級(jí)危險(xiǎn)住宅處置規(guī)定，其主要目的是為了加快推進(jìn)危險(xiǎn)住宅治理改造工作，依法處置D級(jí)危險(xiǎn)住宅，維護(hù)公共安全和公眾利益。
從送審稿來看，該規(guī)定試圖將部門、鎮(zhèn)街、住宅所有權(quán)人的責(zé)任作一個(gè)明晰。市縣兩級(jí)人民主要職責(zé)在于“制定危險(xiǎn)住宅治理改造政策”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)組織實(shí)施住宅安全隱患的排查、安全鑒定、查封停用等，而“住宅所有權(quán)人是住宅使用安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)住宅安全自查、修繕維護(hù)、委托鑒定、危險(xiǎn)解除和配合組織實(shí)施的住宅使用安全管理工作等住宅使用安全責(zé)任”。
送審稿當(dāng)中稱，住宅使用安全責(zé)任人不承擔(dān)住宅使用安全責(zé)任，造成事故或者損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;如果住宅使用安全責(zé)任人停止使用的D級(jí)危險(xiǎn)住宅為其居住用房的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自其停止使用之日起提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)房或者給予臨時(shí)過渡租金補(bǔ)貼。
誰來出資鑒定危險(xiǎn)住宅?
送審稿當(dāng)中稱，樓板為多孔板且同時(shí)具備無構(gòu)造柱、無圈梁和無地梁的三層及以上磚混結(jié)構(gòu)住宅和經(jīng)排查確定為疑似危險(xiǎn)住宅的，住宅使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定。
住宅使用安全責(zé)任人在規(guī)定期限內(nèi)未委托安全鑒定的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定為C級(jí)或D級(jí)危險(xiǎn)住宅的，鑒定費(fèi)用由住宅使用安全責(zé)任人承擔(dān)。
一旦確認(rèn)是D級(jí)危險(xiǎn)住宅，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民、街道辦事處應(yīng)當(dāng)向住宅使用安全責(zé)任人和實(shí)際使用人發(fā)出《危險(xiǎn)住宅督促解危通知書》，告知應(yīng)當(dāng)立即停止使用并提出限期解危的意見;對(duì)危險(xiǎn)住宅設(shè)置警示標(biāo)識(shí)并予以查封，公安、消防、綜合執(zhí)法、供水、供電等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。危及公共安全且需應(yīng)急處置的應(yīng)當(dāng)立即拆除。
