由于年久失修，讓許多城區(qū)老房步入了危房的行列。我市房屋安全怎么管理？家有危房，居民該如何申請(qǐng)治理？昨日，市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局局長(zhǎng)助理高志松做客網(wǎng)“在線訪談”，解讀施行剛滿一個(gè)月的《房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)備案辦法（試行)》（下簡(jiǎn)稱《辦法》）�！掇k法》的出臺(tái)，對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全鑒定的房屋進(jìn)行具體規(guī)定，并明確了房屋安全責(zé)任人，將更好地滿足市民危險(xiǎn)房屋申請(qǐng)及鑒定的需求，規(guī)范我市房屋安全鑒定市場(chǎng)。
本報(bào)記者 袁舒琪
【問(wèn)】
什么情形的房屋應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全鑒定？
出現(xiàn)嚴(yán)重影響房屋安全的情形，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房屋安全鑒定
高志松告訴記者，危房鑒定治理就像醫(yī)院給病人看病，實(shí)行業(yè)主自行申請(qǐng)?jiān)瓌t，近兩年我市每年進(jìn)行危房申請(qǐng)鑒定的數(shù)量大約在1500幢-2000幢。
《辦法》指出，本市行政區(qū)域內(nèi)合法建造或者具有合法產(chǎn)權(quán)房屋的房屋責(zé)任人均可向房屋鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全鑒定。其中，房屋地基基礎(chǔ)、建筑主體、承重結(jié)構(gòu)明顯沉降、開裂、變形、嚴(yán)重腐蝕或者出現(xiàn)其他嚴(yán)重影響房屋安全情形的，學(xué)校、醫(yī)院、場(chǎng)館、車站、商場(chǎng)等公共建筑使用年限達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的三分之二的，都應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。此外，公共建筑超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的，應(yīng)當(dāng)至少每5年進(jìn)行一次房屋安全鑒定。
對(duì)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)自作出鑒定結(jié)論之日起3日內(nèi)要把鑒定報(bào)告報(bào)送區(qū)房屋安全主管部門。區(qū)房屋安全主管部門收到危險(xiǎn)房屋鑒定報(bào)告后，將及時(shí)向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險(xiǎn)房屋治理通知書，督促房屋安全責(zé)任人在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)危險(xiǎn)房屋采取相應(yīng)的安全措施，排除危險(xiǎn)。對(duì)暫時(shí)不能排除危險(xiǎn)的房屋，區(qū)房屋安全主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的危險(xiǎn)房屋警示標(biāo)志，并督促房屋安全責(zé)任人采取有效的安全防護(hù)措施。
高志松特別指出，應(yīng)當(dāng)委托鑒定而未鑒定的，經(jīng)區(qū)房屋安全主管部門催告仍未在規(guī)定期限內(nèi)委托鑒定、且存在嚴(yán)重安全隱患、危及公共安全的，區(qū)房屋安全主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法代為委托鑒定，鑒定費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
【問(wèn)】
什么人是房屋安全責(zé)任人？
房屋所有權(quán)人是房屋安全責(zé)任人，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的房屋安全責(zé)任
申請(qǐng)房屋安全鑒定需要由房屋安全責(zé)任人提出。然而，一套房子的使用、歸屬情況可能很復(fù)雜，有出租、借用、代管等情形，誰(shuí)才是房屋安全責(zé)任人？
高志松說(shuō)，此次《辦法》特意在此問(wèn)題上進(jìn)行明確——房屋所有權(quán)人是房屋安全責(zé)任人，房屋承租人、借用人應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)以及合同的約定合理使用房屋，承擔(dān)相應(yīng)的房屋安全責(zé)任。
其中，購(gòu)買政策性住房部分產(chǎn)權(quán)的，購(gòu)買人是房屋安全責(zé)任人。房屋所有權(quán)人下落不明或者房屋權(quán)屬不清，有代管人的，代管人是房屋安全責(zé)任人；無(wú)代管人的，房屋使用人是房屋安全責(zé)任人。房屋共有部分已委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人按照約定承擔(dān)房屋安全責(zé)任；未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的，共有權(quán)人是房屋安全責(zé)任人。
如果是公有房屋，其管理單位則是房屋安全責(zé)任人。
【問(wèn)】
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)哪里找？
市國(guó)土房產(chǎn)局網(wǎng)站已公布，委托人可自主選定
近幾年隨著城市建設(shè)的發(fā)展，城鎮(zhèn)和農(nóng)村集體土地的既有房屋需要鑒定的越來(lái)越多，房屋安全鑒定工作將由具備的檢測(cè)鑒定人員和儀器設(shè)備及實(shí)驗(yàn)室的鑒定機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)。
截至7月1日，通過(guò)審核和審查的備案鑒定機(jī)構(gòu)共有7家，根據(jù)不同條件將備案的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)分為一級(jí)、二級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理，其中一級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)3家，二級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)4家。
高志松指出，市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局已在該局網(wǎng)站上向社會(huì)公布了備案的房屋鑒定機(jī)構(gòu)，房屋鑒定委托人可以從備案名錄中自主選定鑒定機(jī)構(gòu)。
