房屋是具有較長使用壽命和使用功能的物業(yè)工程，導致房屋產(chǎn)生危險的因素是多方面的。只有更好地進行安全管理，才能達到保障房屋使用安全，延長使用壽命的目標。這其中房屋安全鑒定工作發(fā)揮著重要作用。

　　（一）確保各類房屋的住用安全。房屋投入使用后，有形、無形的損傷無時不在發(fā)生，若維修不及時或維護不當，房屋的可靠性就會降低，使用壽命大幅度縮短。在我國，多年來受“重建設(shè)，輕管理”思想的影響，對建成房屋的定期檢查和維護工作還未引起足夠的重視，也缺乏健全的管理制度，往往是房屋功能明顯損耗或損壞嚴重時才進行檢查、鑒定，其結(jié)果是房屋的使用壽命縮短，維修費用大大增加。在正確使用的前提下，定期檢查、鑒定，通過合理維護，保證房屋各部分處于正常、安全狀態(tài)。如通風除塵、防滲堵漏、補強防腐、清除超載及老化構(gòu)件的更換等，通過及時處置，使其達到新的安全狀態(tài)，防患于未然。

　�。ǘ┐龠M城市危舊房屋的改造。還存在的二十世紀五、六十年代甚至是解放前建造的磚木或簡易結(jié)構(gòu)房屋，經(jīng)過幾十年的風雨剝蝕和各種自然的、人為的損壞，絕大部分已淪為危險房屋。通過對這些房屋實施安全管理與鑒定，可以盡早地發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時采取排險解危措施，更大限度地減少房屋倒塌事故的發(fā)生和人員財產(chǎn)損失。同時也能查清危舊房屋的結(jié)構(gòu)類型、使用情況和分布狀況，促進危舊房屋相對集中的區(qū)域有計劃、有重點的翻建、改造。

　�。ㄈ┓罏暮蜏p災（災害管理）。房屋遭受自然災害或火災等突發(fā)事故的侵襲后，房屋的結(jié)構(gòu)會受到不同程度的損傷甚至破壞，通過對受損房屋進行鑒定來確定房屋是否符合安全使用條件，或采取排險解危措施后繼續(xù)使用。另一方面，加強房屋的日常鑒定與管理，可以及時維護、加固已損壞房屋，保持房屋預定的抵御突發(fā)災害的能力，從而降低自然災害或火災等突發(fā)事故等給房屋造成的破壞或人員財產(chǎn)損失（如2004年的湖南衡陽大火，造成20名消防官兵犧牲，其中也存在類似的現(xiàn)象），起到防災減災的作用。

　�。ㄋ模⿲υ蟹课莸募訉印U建、改建等進行安全性鑒定。任何一幢房屋都是根據(jù)其預定的使用功能進行科學地設(shè)計、建造的，改變現(xiàn)有房屋的結(jié)構(gòu)，加層、擴改建或加大荷載，必然會導致原有結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力性能的改變，甚至會喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性而破壞，由此引發(fā)的塌房事故也時有發(fā)生。因此，對原有房屋的安全狀況進行鑒定、評估，及時發(fā)現(xiàn)存在的缺陷，以確定是否適合改造或具備改造條件，并通過論證設(shè)計施工方案的可靠性，則可以避免房屋倒塌事故的發(fā)生。

　　（五）對拆改結(jié)構(gòu)、明顯加大荷載的房屋裝飾裝修進行安全性審定。使大量的經(jīng)常發(fā)生的破壞性裝修得到遏制，起到保障房屋住用安全和社會公共安全的作用。近年來，各類房屋拆改結(jié)構(gòu)、改變用途經(jīng)商辦企業(yè)的逐漸增多，居民住房二次裝修中拆改結(jié)構(gòu)、盲目加大使用荷載的更加普遍，由此引發(fā)的事故及糾紛也日益增多。發(fā)揮房屋安全鑒定工作的重要作用，按規(guī)定對涉及拆改主體結(jié)構(gòu)和明顯加大荷載的裝飾裝修方案的使用安全進行嚴格審定，從而保證房屋裝飾裝修后的使用安全，防止各類事故發(fā)生。

　�。┻M行司法仲裁技術(shù)鑒定。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、法律法規(guī)的完善及人們法律意識的不斷增強，在大量的公、私房興建或裝修、改擴建施工中，出現(xiàn)了不少相互影響甚至造成損失而引起的房屋糾紛。法院或其他仲裁、行政機關(guān)等委托房屋安全鑒定單位對房屋損壞原因及程度，是否構(gòu)成危房等進行鑒定，為司法裁決提供依據(jù)。房屋安全鑒定實事求是、科學公正的工作，可以為維護正當利益和社會安定團結(jié)發(fā)揮重要作用。

　�。ㄆ撸⿵氖录夹g(shù)服務工作。指定內(nèi)容的專項技術(shù)鑒定。如對房屋進行可靠性鑒定、抗震鑒定，防振、防火、防腐鑒定，個人翻建自住房、提取公積金用于自住房的維修等輔助鑒定等。

　　一、房屋安全鑒定

　　房屋安全鑒定是指針對需要進行加固、改造、加建等房屋的結(jié)構(gòu)、有可能喪失穩(wěn)定和承重能力、或者對房屋目前的安全狀況不確定的房屋進行的房屋的鑒定檢測并為房屋的加固改造提供理論依據(jù)和基礎(chǔ)。

　　房屋安全鑒定機構(gòu)受委托方要求對房屋進行全面鑒定，確定房屋安全鑒定內(nèi)容和范圍，鑒定機構(gòu)開始調(diào)查和分析房屋原始資料，摸清房屋歷史和現(xiàn)狀，并進行現(xiàn)場查勘。對房屋處于危險場地及地段時，應收集調(diào)查和分析房屋所處場地地質(zhì)情況，并進行場地危險性鑒定，對房屋的現(xiàn)狀進行現(xiàn)場查勘，記錄各項損壞和數(shù)據(jù)：必要時，需要采用儀器檢測并進行結(jié)構(gòu)驗算，對調(diào)查、查勘、檢測、驗算的數(shù)據(jù)資料進行全面分析，論證定性，確定房屋危險等級，提供加固的處理意見。

　　二、房屋安全鑒定的分類

　　1、廠房房屋安全鑒定

　　①客戶驗廠房屋安全鑒定：歐美客戶在進行驗廠時要求廠方提交《房屋竣工驗收證明》，如企業(yè)無法提供，則可針對房屋目前情況，委托獨立第三方檢測機構(gòu)進行房屋安全鑒定，并對不滿足安全使用要求的構(gòu)件提供合理的加固處理建議。

　�、趶S房設(shè)備承重檢測：一般為工業(yè)建筑（廠房、倉庫、生產(chǎn)車間及機房較多），為滿足使用需求需在房屋樓面或其他承重構(gòu)件上增加吊車、檔案柜、機械設(shè)備、貨柜等設(shè)備前（后）為了解建筑目前樓面的承載能力是否滿足增加設(shè)備的安全使用要求的檢測鑒定，并對不滿足承載能力要求及安全使用要求的構(gòu)件提供合理的加固處理建議。

　　2、中小學培訓站鑒定

　　根據(jù)中國地震局及東莞市教育局等相關(guān)單位公布的相關(guān)文件要求，中小學校舍安全工程要嚴格按照《建筑抗震鑒定標準》、《建筑結(jié)構(gòu)檢測技術(shù)標準》、《民用建筑可靠性鑒定標準》、《建筑工程抗震設(shè)防分類標準》、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》、《防洪標準》、等國家有關(guān)標準規(guī)范及規(guī)劃，進行校舍結(jié)構(gòu)可靠性、抗震能力、綜合防災能力等方面的排查和鑒定。教育培訓機構(gòu)、學生接送站等公共場所的開業(yè)前、轉(zhuǎn)業(yè)前和資質(zhì)年審前的房屋安全鑒定。

　　3、酒店特種行業(yè)鑒定

　　《廣東省旅館業(yè)治安管理規(guī)定》（廣東省人民第108號令）申領(lǐng)旅館業(yè)（經(jīng)營接待旅客住宿的旅店、旅館、旅社、飯店、酒店、賓館、大廈、招待所、度假村、山莊、療養(yǎng)院、會所、接待站等）特種行業(yè)許可證前，開業(yè)前、轉(zhuǎn)業(yè)前和資質(zhì)年審前必須對房屋進行安全鑒定。

　　4、施工周邊影響鑒定

　　施工周邊影響鑒定是指施工前主要對周邊房屋的現(xiàn)狀進行證據(jù)保全及安全性進行評定，施工后對房屋的受損原因及受損程度進行評定，并為出現(xiàn)的損壞提供合理的加固處理建議。

　　5、房屋改造鑒定

　�、俜课菰诟淖兪褂糜猛�、使用功能改造或增加使用層數(shù)前的需要對房屋進行安全鑒定。改造前的鑒定可充分了解建筑目前基礎(chǔ)、主體承重構(gòu)件的承載能力是否滿足改造后的安全使用要求，并對不足承載能力要求及安全使用要求的構(gòu)件提供合理的加固處理建議。

　　6、災損房屋安全鑒定

　　受火災、臺風、雷擊、雪災、白蟻侵蝕、化學物品腐蝕及汽車撞擊等災害導致的房屋結(jié)構(gòu)性損傷。我公司依據(jù)原設(shè)計要求、國家規(guī)范標準及房屋的受災性質(zhì)對房屋災后的結(jié)構(gòu)安全性、使用性及損傷程度進行評定，并為后期的使用提供合理有效的加固處理建議。

　　7、房屋質(zhì)量檢測鑒定

　　對建（構(gòu)）筑物的混凝土強度、鋼筋布置情況、保護層厚度、截面尺寸、結(jié)構(gòu)布置、鋼筋強度、混凝土構(gòu)件內(nèi)部缺陷（蜂窩、麻面、空洞）、磚砌體強度、砌筑砂漿強度、平整度、垂直度、樓板厚度、鋼材性能、施工工藝、螺栓節(jié)點強度、焊縫質(zhì)量、涂層厚度、管材壁厚等參數(shù)存在質(zhì)疑或者已出現(xiàn)相關(guān)結(jié)構(gòu)缺陷時，需按原結(jié)構(gòu)設(shè)計圖紙和國家規(guī)范標準進行復核的工程質(zhì)量檢測鑒定。

　　房屋使用過程中常見危害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為有哪幾種？

　　1.房屋改建、裝修過程中的不合理行為。如：拆改房屋的承重柱、梁及磚墻，擴大承重墻上原有門窗洞口的尺寸，在樓板或承重墻上開設(shè)洞口，改變房屋的間隔等。

　　2.增加房屋的荷載。如：搭建閣樓，在屋頂加建房屋、長期堆放重物、超重使用等。

　　3.周邊建房或市政設(shè)施施工的影響，由于未采取有效保護措施而導致塌方或地下水流失，造成鄰近房屋地基下陷、開裂或傾斜變形等。

　　工程質(zhì)量檢測主要應包含結(jié)構(gòu)布置、結(jié)構(gòu)尺寸與偏差、原材料性能、鋼材強度、焊縫質(zhì)量、混凝土強度、混凝土構(gòu)件外觀質(zhì)量與缺陷、變形與損傷、鋼筋配置與銹蝕等。具體內(nèi)容為：

　　1、明確檢測目的和要求，了解項目工程概況和施工情況等。熟悉房屋建筑和結(jié)構(gòu)設(shè)計資料，對不同區(qū)域不同構(gòu)件樣本進行計劃。

　　2、依據(jù)設(shè)計資料和相關(guān)規(guī)范對樁基施工資料(樁身質(zhì)量及承載力等)進行核查。

　　3、對房屋的整體結(jié)構(gòu)布置和承重體系進行復核，并核實與原設(shè)計圖紙的一致性。

　　4、用鋼卷尺抽查結(jié)構(gòu)軸線、層高，抽查主要承重構(gòu)件(梁、板、柱、墻)平面位置和截面外包尺寸、腹板厚度和高度、翼緣厚度和寬度等，網(wǎng)架軸線尺寸、桿件尺寸、連接構(gòu)造等;用測厚儀測試鋼構(gòu)件腹板厚度、鋼管厚度等，主要目的為測出房屋實際施工與設(shè)計要求的相符程度和結(jié)構(gòu)構(gòu)件幾何施工誤差，為后續(xù)結(jié)構(gòu)承載力分析提供幾何條件。

　　5、結(jié)構(gòu)材性抽樣檢測現(xiàn)場抽樣檢測主要承重材料強度，包括鋼材、混凝土等，強度檢測主要采用非破損的方式進行，抽樣數(shù)量和部位符合有關(guān)標準要求。擬對房屋不同位置的鋼材、混凝土及有代表性的區(qū)域進行測試，主要目的為測出房屋原材料強度是否存在施工偏差以及目前狀態(tài)材料強度的確切數(shù)值和分布，為后續(xù)結(jié)構(gòu)承載力分析提供材料物理力學性能依據(jù)。對梁板柱墻構(gòu)件內(nèi)不同規(guī)格鋼筋力學性能進行抽樣檢測，采用表面硬度法+取樣檢驗，工程中有同批次同規(guī)格剩余鋼筋時可直接取樣檢驗。