<<房屋使用安全管理規(guī)定>>已經(jīng)市第66次常務(wù)會議研究通過，自2017年6月1日起施行。《規(guī)定》對房屋安全責(zé)任、房屋安全鑒定以及危險(xiǎn)房屋治理和應(yīng)急搶險(xiǎn)作出詳細(xì)規(guī)定。

　　新房交付前開發(fā)商應(yīng)行駛告知權(quán)

　　《規(guī)定》中稱，新建房屋交付使用前，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向受讓人提交房屋質(zhì)量保證書、房屋使用說明書及其他有關(guān)文件，明確告知受讓人房屋的基本情況、設(shè)計(jì)使用年限、性能指標(biāo)、使用與維護(hù)保養(yǎng)要求、保修范圍和期限等事項(xiàng)。

　　建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的房屋質(zhì)量安全責(zé)任，履行保修和質(zhì)量缺陷治理義務(wù)。但因使用不當(dāng)、第三方責(zé)任或者不可抗力造成的損害除外。

　　房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對房屋使用安全承擔(dān)責(zé)任。房屋使用人對房屋使用中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知房屋使用安全責(zé)任人，并配合做好房屋的檢查、維護(hù)、安全鑒定和危險(xiǎn)治理等工作。

　　房屋進(jìn)行出租或者轉(zhuǎn)讓時(shí)，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)將房屋結(jié)構(gòu)形式、設(shè)計(jì)使用年限和結(jié)構(gòu)改造情況等基本事項(xiàng)，在房屋租賃合同、買賣合同中注明或者以其他方式書面告知承租人或者受讓人。

　　房屋所有權(quán)人、使用人可以向城建檔案機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人、出讓人或者出租人查詢房屋結(jié)構(gòu)形式、設(shè)計(jì)使用年限和結(jié)構(gòu)改造情況等基本事項(xiàng)。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合查詢。

　　四種情形應(yīng)當(dāng)申請房屋安全鑒定

　　房屋的安全鑒定由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定單位負(fù)責(zé)，其作出的鑒定結(jié)論是認(rèn)定房屋安全狀況的依據(jù)。市房屋安全行政主管部門應(yīng)當(dāng)將房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定單位名錄定期向社會公示。

　　房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)和有關(guān)規(guī)定提供房屋安全鑒定服務(wù)。

　　房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)受理申請并現(xiàn)場勘察后，認(rèn)為需要申請人提供房屋檢測、測繪或者設(shè)計(jì)復(fù)核資料的，應(yīng)當(dāng)告知申請人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測、測繪或者設(shè)計(jì)復(fù)核。申請人應(yīng)當(dāng)依照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。

　　房屋使用安全責(zé)任人和其他有關(guān)責(zé)任人可以直接委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行房屋安全鑒定。鑒定期限、費(fèi)用等有關(guān)事項(xiàng)由房屋使用安全責(zé)任人和鑒定單位約定。

　　第十九條房屋有下列情形之一的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)申請房屋安全鑒定：

　　(一)房屋達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限需繼續(xù)使用的；(二)房屋基礎(chǔ)、墻體或者其他承重結(jié)構(gòu)出現(xiàn)下沉、傾斜、裂縫、變形等情形的；(三)因自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故可能造成房屋結(jié)構(gòu)損壞的；(四)其他依法應(yīng)當(dāng)申請房屋安全鑒定的。

　　危房解危處后出租的應(yīng)告知承租

　　經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，縣市區(qū)房屋安全行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房屋使用安全責(zé)任人發(fā)出《危險(xiǎn)房屋督促解危通知書》，同時(shí)通報(bào)房屋所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民(街道辦事處)以及相關(guān)行政管理部門。

　　房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋安全鑒定報(bào)告載明的處理意見，對危險(xiǎn)房屋采取下列處置措施：

　　(一)鑒定為觀察使用的，應(yīng)當(dāng)按照鑒定報(bào)告注明的觀察使用的條件和時(shí)限使用；

　　(二)鑒定為處理使用的，應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位出具解危技術(shù)方案，委托施工單位按照方案施工，并按照設(shè)計(jì)單位確定的后續(xù)使用年限使用；

　　(三)鑒定為停止使用、整體拆除的，應(yīng)當(dāng)停止使用，立即搬出。

　　危險(xiǎn)房屋解危可以采取加固處理、原址重建、舊城區(qū)改造等方式進(jìn)行。危險(xiǎn)房屋在解危期間或者恢復(fù)正常使用前，房屋使用安全責(zé)任人不得將其出租；不得將其作為生產(chǎn)經(jīng)營場所。

　　危險(xiǎn)房屋依照規(guī)定采取解危處置措施后出租的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)告知承租人房屋安全的相關(guān)信息和使用安全的相關(guān)要求。

　　深圳市房屋安全檢測鑒定有限公司 【專注房屋檢測多年】。深圳房屋安全鑒定中心連續(xù)多年被評為全國房屋安全鑒定系統(tǒng)先進(jìn)單位，秉承“讓中國建設(shè)工程更安全”的歷史使命，致力于提高中國建設(shè)工程的安全水平，消除安全隱患。三、其他可進(jìn)行房屋檢測鑒定的情況（可選性）（1）建設(shè)施工時(shí)，毗鄰區(qū)域可能或已經(jīng)受到影響的房屋。在工程開工前，應(yīng)該對可能受影響的房屋進(jìn)行檢測鑒定，并對檢測結(jié)果進(jìn)行公證。這樣可以使建設(shè)方規(guī)避許多后期問題。如當(dāng)出現(xiàn)爭議后再委托鑒定，許多問題都很難說清楚。這種情況在上海一般進(jìn)行損傷趨勢檢測，不需進(jìn)行房屋安全檢測鑒定。（2）房屋的承租方造成房屋損壞。承租方應(yīng)委托進(jìn)行房屋安全檢測鑒定或直接與業(yè)主協(xié)商處理措施。（3）因外部事故造成損傷，房屋功能受到影響時(shí)，如房屋受到撞擊情況。

　�。�3）抗災(zāi)害能力較差的公共建筑。包括不可抵御的災(zāi)害和偶然作用兩種情況，如地震、臺風(fēng)等。（4）一般環(huán)境下，使用達(dá)到30年的居住建筑和使用20年的公共建筑；有侵蝕物質(zhì)環(huán)境下，使用10年的工業(yè)建筑和使用15年的民用建筑。在這些情況下，房屋結(jié)構(gòu)普遍存在明顯損傷，設(shè)備設(shè)施已經(jīng)達(dá)到更換的損傷狀態(tài)，建筑一般也要進(jìn)行裝修，此時(shí)進(jìn)行房屋安全檢測鑒定有利于保證安全且節(jié)約資金。（5）對房屋性能或功能存在疑議。

　　前提是要引起足夠重視，要馬上修。還有一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題，維修費(fèi)誰來出。如果是公房，那房管部門會承擔(dān)維修費(fèi)用。如果是房改房，或者商品房，從法律上來說，產(chǎn)權(quán)已經(jīng)歸到業(yè)主個(gè)人手中，可以作為同一類型來分析。物業(yè)維修基金它針對的是物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后產(chǎn)生的維修、更新和改造費(fèi)用，如屋頂滲漏、外墻剝落、電梯、消防設(shè)施等維修。從嚴(yán)格上來說，這些不屬于危房修繕的范疇。所謂危房，肯定是整棟樓的主體結(jié)構(gòu)出了問題，修繕也必是傷筋動(dòng)骨。這要分兩種情形：如果鑒定結(jié)果認(rèn)為，造成危房的原因是開發(fā)商設(shè)計(jì)不合理，建造偷工減料，修繕費(fèi)用可以要求開發(fā)商來出，屬于要求其承擔(dān)的民事責(zé)任。

　　三、房屋完損狀況檢測及房屋損壞原因分析采用文字、圖紙、照片等方法，記錄房屋建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)件、裝修和設(shè)備的損壞部位、范圍和程度。當(dāng)房屋存在的質(zhì)量問題，應(yīng)分析成因；仲裁項(xiàng)目尚應(yīng)區(qū)分質(zhì)量問題的責(zé)任，多個(gè)因素均有影響時(shí)，宜區(qū)分各因素的主次關(guān)系。質(zhì)量問題的成因可歸納為地質(zhì)、設(shè)計(jì)、施工、材料、使用不當(dāng)、環(huán)境影響、災(zāi)害影響、自然老化、質(zhì)量通病等幾類。

　　根據(jù)結(jié)構(gòu)承載能力驗(yàn)算的需要，抽樣檢查結(jié)構(gòu)材料的力學(xué)性能；必要時(shí)可檢測結(jié)構(gòu)上的荷載或作用；必要時(shí)應(yīng)補(bǔ)充勘察工程地質(zhì)情況；必要時(shí)可通過荷載試驗(yàn)檢驗(yàn)結(jié)構(gòu)或構(gòu)件的實(shí)際承載性能；當(dāng)有較大動(dòng)荷載時(shí)應(yīng)測試結(jié)構(gòu)或構(gòu)件的動(dòng)力反映和動(dòng)力性能。房屋安全鑒定鑒定流程：一般的鑒定過程如下：公司實(shí)力：池州從事廠房安全性鑒定工作，擁有先進(jìn)、齊全的廠房質(zhì)量檢測儀器設(shè)備和一大批具有博士、碩士等高學(xué)歷的廠房檢測領(lǐng)域的專家教授。業(yè)務(wù)范圍包括廠房完損狀況、安全、損壞趨勢、結(jié)構(gòu)和使用功能改變、綜合檢測及其它類型廠房檢測。從事住宅、別墅、商場、寫字樓等各類民用建（構(gòu)）筑和大型工業(yè)廠房等質(zhì)量檢測。