臨近年底，無錫樓市正涌現(xiàn)出眾多交房的項(xiàng)目。近日，在某小區(qū)交付現(xiàn)場，一位正在小區(qū)物業(yè)領(lǐng)取新房鑰匙的市民告訴記者，在他手中厚厚一疊物業(yè)提供的拿房驗(yàn)房材料中，意外地發(fā)現(xiàn)了一份“小禮物”——《房屋安全管理服務(wù)指南》宣傳手冊。

　　記者從市房屋安全管理處、房屋安全鑒定中心獲悉，此手冊是為了配合在全市范圍內(nèi)開展的“房屋結(jié)構(gòu)安全進(jìn)萬家”的實(shí)事工程而專門印制的，旨在廣泛深入宣傳房屋結(jié)構(gòu)安全法律法規(guī)，進(jìn)一步提高全社會對房屋結(jié)構(gòu)安全管理工作重要性的了解與認(rèn)識。

　　房屋裝飾裝修登記制度漸入人心

　　為提升市民房屋住用安全的意識，普及房屋安全知識，今年，無錫繼續(xù)在全市范圍內(nèi)深入開展“房屋結(jié)構(gòu)安全進(jìn)萬家、進(jìn)社區(qū)”主題實(shí)踐活動，根據(jù)“屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的房屋安全管理方式，充分發(fā)揮了街道、社區(qū)以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員作為定點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員的重要作用，建立健全了動態(tài)巡查和受理舉報相結(jié)合的監(jiān)控機(jī)制，切實(shí)構(gòu)建起“橫向到邊縱向到底”的管理網(wǎng)絡(luò)體系，有力推動了房屋安全管理工作不斷深入細(xì)化

　　這本精心制作的《服務(wù)指南》宣傳手冊，內(nèi)容涵蓋了辦事指南、業(yè)務(wù)問答、服務(wù)承諾等多方面。凡是新交付的小區(qū)或是樓棟組團(tuán)，領(lǐng)取新房鑰匙的市民都可在小區(qū)物業(yè)處直接領(lǐng)取《服務(wù)指南》，有需要的市民還可以自行前往建筑路450號市房屋安全管理處辦公地點(diǎn)領(lǐng)取。

　　剛拿到鑰匙的業(yè)主王女士在看了這本《服務(wù)指南》后表示，手冊對裝修中改動墻體等問題都作了具體規(guī)定，裝修公司一旦碰到這類問題肯定會謹(jǐn)慎行事。根據(jù)規(guī)定，房屋所有人、使用人在房屋裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)；房屋所有人、使用人在房屋裝飾裝修工程開工前應(yīng)當(dāng)填寫《房屋裝飾裝修登記表》，告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，告知房屋管理單位或者社區(qū)居民委員會。需要指出的是，房屋裝飾裝修登記制度并不只狹義地針對商品房住宅小區(qū)，還包括商業(yè)廣場、大廈、寫字樓、安置房小區(qū)等所有已交付使用的各類房屋。從時間上來說，房屋裝飾裝修登記制度也不僅僅針對新交付的房屋，還包括房屋在使用過程中的再次裝修、房屋交易后的重新裝修以及精裝修房屋的二次裝修等。

　　房屋裝修需要變動建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)取得市房屋安全鑒定中心出具的房屋結(jié)構(gòu)改造安全可行性方案，或者也可以委托原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)方案。記者在一處進(jìn)行房屋結(jié)構(gòu)改造安全可行性方案審定工作的現(xiàn)場看到，鑒定中心的工程師正在使用的設(shè)備進(jìn)行細(xì)致勘測。他告訴記者，現(xiàn)在的房子結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，房子也越造越高，各種結(jié)構(gòu)都有，“我們需要對這個房屋的承載構(gòu)件進(jìn)行了解，同時借助儀器來定位分布情況，然后判斷出它是什么構(gòu)件，然后再得出結(jié)論�！爆F(xiàn)場檢測后，工程師還要回去寫報告、校對、審核、審批。

　　“2002年5月實(shí)施的建設(shè)部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》，對住宅室內(nèi)裝飾裝修活動進(jìn)行了原則性的規(guī)定，而我市先后于2007年和2013年出臺了《城市房屋安全管理?xiàng)l例》和《實(shí)施細(xì)則》，逐步建立健全了房屋裝飾裝修登記和房屋結(jié)構(gòu)改造安全許可制度，通過各方的共同努力，擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)的行為得到有效遏止，鄰里之間的矛盾和糾紛也隨之大量減少�！笔蟹课莅踩芾硖庁�(fù)責(zé)人在談到今年房屋裝飾裝修安全管理工作的成效時如是說。

　　對“野蠻”裝修等違法行為一查到底

　　《城市房屋安全管理?xiàng)l例》施行8年以來，盡管房屋的安全問題已逐漸引起全社會的重視，但仍有少部分市民對房屋結(jié)構(gòu)安全的基本常識及法律、法規(guī)知之甚少，新房裝修施工時破壞房屋結(jié)構(gòu)的情況時有發(fā)生。例如隨意拆墻開門或鑿洞，擴(kuò)大原有門窗尺寸等，這樣做會使房屋結(jié)構(gòu)受到破壞，改變了原受力狀態(tài)，抗震能力也必然受到影響，容易造成安全隱患；再如為了擴(kuò)大住宅內(nèi)有效使用面積，將承重墻或隔墻等擅自拆除，如此裝修改造，原結(jié)構(gòu)的承載力和整體性也會受

　　為了制止亂拆亂改現(xiàn)象，讓市民住上安全的家，我市房屋安全管理處一方面積極宣傳，向市民普及房屋結(jié)構(gòu)安全意識。一方面也依法行政，查處相關(guān)違法違規(guī)行為。比如濱湖區(qū)某一小區(qū)住戶在裝修過程中，未經(jīng)房產(chǎn)行政管理部門許可，擅自拆除了兩處鋼筋混凝土剪力墻。接群眾舉報后，市房產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)予以立案查處，市住房保障和房產(chǎn)管理局作出責(zé)令該戶房屋所有人、使用人將所拆墻體全部恢復(fù)原狀，并罰款3500元的行政處罰決定。但該戶遲遲不予改正違法行為，繼續(xù)其裝修施工，后經(jīng)濱湖區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　“房屋安全無小事。在裝修時若是一味追求美觀舒適和個性風(fēng)格，心存僥幸地隨意拆改房屋結(jié)構(gòu)，不僅嚴(yán)重危害自身的居住安全，而且還會影響到鄰里關(guān)系以及公共安全等�！毕嚓P(guān)人士表示，該案例中的當(dāng)事人一意孤行，不僅付出了沉重的經(jīng)濟(jì)代價，包括原自行恢復(fù)原狀的費(fèi)用、強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用、法院強(qiáng)制恢復(fù)原狀的施工費(fèi)用以及強(qiáng)制恢復(fù)原狀對現(xiàn)有裝修格局造成的損害均由其自行承擔(dān)，而且對其生活工作帶來影響，實(shí)屬得不償失。

　　市房屋安全鑒定中心提醒市民，裝修中拆改墻體、變動結(jié)構(gòu)，僅憑肉眼估計(jì)是不行的，也切不可憑借房屋開發(fā)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的《商品房買賣合同》或者《住宅使用說明書》上的建筑平面示意圖，來自行判別房屋哪些墻體可以拆，哪些不可以拆。市房屋安全鑒定中心對受理的每一起房屋結(jié)構(gòu)改造安全可行性方案審定委托均由技術(shù)人員赴現(xiàn)場使用儀器設(shè)備進(jìn)行查勘、檢測，并根據(jù)勘測結(jié)果出具《房屋結(jié)構(gòu)改造安全可行性方案審定書》。今年以來，市房產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)已查處違法裝飾裝修舉報600余起，行政處罰立案13宗，對拒不履行整改的20余起案件依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，切實(shí)做到對違法行為的一查到底。

　　即可查詢業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度

　　“急業(yè)主之所急、想業(yè)主之所想”，這是房屋安全鑒定中心負(fù)責(zé)人常說的一句話�！敖^大多數(shù)市民在申請辦理房屋結(jié)構(gòu)改造安全可行性方案審定時，均希望能盡快辦結(jié)，以避免耽誤裝修工程的施工，這就需要我們在工作中想方設(shè)法提高工作效率，縮短服務(wù)周期�！痹撠�(fù)責(zé)人說，今年根據(jù)市民的實(shí)際需求，制定了《為民服務(wù)十項(xiàng)規(guī)定》（文明接待、信息公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)、AB角工作、便民利民、受理舉報、廉潔自律、接受監(jiān)督），技術(shù)人員不懼嚴(yán)寒酷暑，路途遙遠(yuǎn)，上午8點(diǎn)即到達(dá)項(xiàng)目現(xiàn)場，中午放棄午休時間，工作日和周末加班加點(diǎn)撰寫《房屋結(jié)構(gòu)改造安全可行性方案審定書》。

　　市房屋安全鑒定中心承諾，在沒有特殊的情況下，市民可自受理之日起5個工作日內(nèi)取到《房屋結(jié)構(gòu)改造安全可行性方案審定書》，對于有特殊需求的市民也會視情況采取特事特辦的措施，甚至利用周末時間上門，以確保項(xiàng)目盡快完成。同時為方便市民，市房屋安全鑒定中心在工作日每天中午均正常受理業(yè)務(wù)，周末及節(jié)假日也有工作人員接聽電話、解答咨詢。對因工作繁忙等原因不便前來領(lǐng)取《房屋結(jié)構(gòu)改造安全可行性方案審定書》和《房屋安全鑒定報告》的市民，將繼續(xù)提供免費(fèi)郵寄服務(wù)。

　　單位服務(wù)窗口榮膺全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)服務(wù)競賽活動——“服務(wù)窗口”先進(jìn)稱號。今年，中心還推出了掃描二維碼查詢業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度、鑒別文書真?zhèn)蔚缺忝衽e措，努力壓縮服務(wù)周期達(dá)30%以上，真正把服務(wù)做到了群眾的心坎上，社會滿意度、認(rèn)可度進(jìn)一步提升。

　　房屋漏水三年沒人管，房主無奈把樓上鄰居告上法庭。物業(yè)說是防水出了問題，但樓上鄰居不認(rèn)可。為找出漏水原因，房主花2萬元進(jìn)行司法鑒定，但鑒定結(jié)果卻出人意料，司法鑒定機(jī)構(gòu)終給出的結(jié)論是無法確定漏水原因。如何保障司法鑒定的公正？

　　央廣網(wǎng)財經(jīng)北京2月28日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報道，近日，北京一位業(yè)主向我們節(jié)目反映，他2006年年底入住新房，2010年7月時，他發(fā)現(xiàn)客廳衛(wèi)生間的房頂漏水，當(dāng)時物業(yè)公司的兩位工程師上門查找漏水原因，后漏水原因找到了，卻沒人愿意維修。他家房頂漏水的問題一直拖到現(xiàn)在都還沒有解決。

　　物業(yè)公司在2010年7月下旬上門找到漏水原因后，開具了一份關(guān)于新中環(huán)公寓一號樓某室衛(wèi)生間漏水的證明，證明中提到，物業(yè)公司的張工程師拆開李先生家的衛(wèi)生間吊頂發(fā)現(xiàn)，主管道附近屋頂漏水，經(jīng)公司兩位工程師與樓上業(yè)主協(xié)商同意，樓上住戶衛(wèi)生間停用一星期，再查看。一星期后進(jìn)行查看發(fā)現(xiàn)，沒有漏水情況，據(jù)此物業(yè)公司判斷，樓上住戶衛(wèi)生間地面防水有問題，不是衛(wèi)生間主管道漏水。9月初漏水房屋業(yè)主再次向物業(yè)公司反映，屋頂還是經(jīng)常漏水，經(jīng)公司工程師查看，屋頂確實(shí)漏水，工程師還詢問了樓上業(yè)主，得知樓上住戶衛(wèi)生間仍然經(jīng)常使用。

　　這份證明文件上蓋有物業(yè)公司的印章，還附有一個漏水位置的平面示意圖，圖上標(biāo)明有三處漏水點(diǎn)。漏水點(diǎn)是找到了，卻沒人愿意維修。

　　房屋漏水三年沒人管，業(yè)主李先生無奈，后將樓上鄰居告上法庭。

　　司法鑒定費(fèi)高達(dá)2萬元，李先生認(rèn)為，這筆錢不應(yīng)該由他來支付，但是為了能得到一個公正的結(jié)果，也為了能夠徹底解決困擾了他三年的房頂漏水問題，他后還是支付了這筆高額的鑒定費(fèi)，但司法鑒定機(jī)構(gòu)終給出的鑒定結(jié)果卻出乎意料。

　　物業(yè)公司給出的鑒定結(jié)果是樓上住戶衛(wèi)生間地面防水出現(xiàn)問題，司法鑒定機(jī)構(gòu)終給出的結(jié)論卻是無法確定漏水原因。李先生說現(xiàn)在也不知道該相信誰，沒想到，進(jìn)行司法鑒定后漏水問題更難解決了，讓他十分焦慮。記者在這之后撥通了物業(yè)公司經(jīng)理的電話，對方回復(fù)，現(xiàn)在他們也不知道具體是哪里出了問題，反正水管沒有問題，水管沒有跑冒滴漏的現(xiàn)象。

　　李先生后來仔細(xì)翻看鑒定報告，發(fā)現(xiàn)鑒定公司是在鑒定條件不允許的情況下進(jìn)行的閉水試驗(yàn)，這一發(fā)現(xiàn)讓他對司法鑒定的結(jié)果產(chǎn)生了質(zhì)疑，后來他又發(fā)現(xiàn)了更多問題。之后，他向法院提出了自己對北京建研院司鑒中心房屋漏水原因鑒定報告的質(zhì)疑。在這之后，北京市建筑工程研究院建設(shè)工程質(zhì)量司法鑒定中心給北京市海淀區(qū)人民法院回復(fù)了一封鑒定異議回復(fù)函。李先生告訴記者，司法鑒定中心對自己提出的質(zhì)疑沒有直接予以答復(fù)，所以他希望在媒體的幫助下，自己能夠得到一個公正的結(jié)論。

　　李先生還提到，如果司法鑒定中心確實(shí)無法確定漏水原因，那么就應(yīng)該按照法院下發(fā)的司法鑒定繳費(fèi)通知書上的規(guī)定收取鑒定費(fèi)。

　　記者注意到，司法鑒定繳費(fèi)通知書中提到，根據(jù)“國家改革委、司法部《司法鑒定收費(fèi)管理辦法》”“北京市發(fā)展和改革委員會、北京市司法局轉(zhuǎn)發(fā)《國家發(fā)展改革委、司法部關(guān)于印發(fā)<司法鑒定收費(fèi)管理辦法>的通知》”的相關(guān)規(guī)定，本次鑒定需預(yù)收取該案件鑒定費(fèi)2萬元。

　　此鑒定如能正常鑒定并得出相關(guān)的鑒定結(jié)論，按具體鑒定工作量進(jìn)行收取。如出現(xiàn)現(xiàn)場勘驗(yàn)后確定因某種原因已無法進(jìn)行鑒定，收取出場費(fèi)2000元。如現(xiàn)場正常進(jìn)行鑒定，但沒有得出漏水原因，鑒定費(fèi)用按具體鑒定工作量確定